蘇政發(fā)〔2017〕86號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話(huà)會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕7號(hào)）精神，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)涉企投資審批扁平化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，省人民政府決定公布《國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單》，依照法定程序賦予國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)220項(xiàng)設(shè)區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，其中，行政許可204項(xiàng)，其他行政權(quán)力16項(xiàng)。

　　各設(shè)區(qū)市要依據(jù)《國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單》，通過(guò)委托、下放等賦權(quán)形式，切實(shí)做好國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)賦權(quán)銜接工作，不得截留審批事項(xiàng)，確保相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)受理、審查、發(fā)證等所有審批環(huán)節(jié)依法委托下放到位，并同步明確相關(guān)部門(mén)及其工作人員的法律責(zé)任、追責(zé)情形和免責(zé)事項(xiàng)。各國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要按照權(quán)責(zé)一致的原則，依法承擔(dān)承接事項(xiàng)的審批責(zé)任和管理職責(zé)，規(guī)范行政審批程序，切實(shí)提高承接能力和審批效率，主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效。要堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”“誰(shuí)行權(quán)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)事項(xiàng)的監(jiān)管。省各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決賦權(quán)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，推動(dòng)賦權(quán)工作順利開(kāi)展。

　　江蘇省人民政府   

　　2017年6月29日