科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新離不開(kāi)金融支持。由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端、中國(guó)江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號(hào)聯(lián)合推出的“在線訪談”節(jié)目，近日邀請(qǐng)省委金融辦常務(wù)副主任鞏海濱就“向‘新’求‘質(zhì)’，以高質(zhì)量科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題，與網(wǎng)友分享交流。

硬核數(shù)據(jù)，金融支撐

關(guān)于江蘇科技創(chuàng)新，有這樣一組數(shù)據(jù)：全省區(qū)域創(chuàng)新能力排名躍升至全國(guó)第二，累計(jì)獲批牽頭建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室44家、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群14個(gè)，落地首個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，并設(shè)立4家分中心；現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)超5.7萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)超8.9萬(wàn)家。

“另外一組數(shù)據(jù)也很亮眼——近年來(lái)，江蘇金融支持科技創(chuàng)新成效顯著，有規(guī)模大、增長(zhǎng)快、數(shù)量多等特點(diǎn)。”鞏海濱介紹說(shuō)，“規(guī)模大”是指科技型企業(yè)信貸規(guī)模大。2024年末，全省高新技術(shù)、專(zhuān)精特新等科技型企業(yè)貸款余額突破2萬(wàn)億元，約占全國(guó)的十分之一以上。“增長(zhǎng)快”是指科技型企業(yè)信貸增長(zhǎng)速度快。2024年末，全省高新技術(shù)、專(zhuān)精特新等科技型企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)26.03%，較全省貸款平均增速高近15個(gè)百分點(diǎn)。“數(shù)量多”是指上市科技型企業(yè)數(shù)量多。目前全省科創(chuàng)板上市公司114家，占全國(guó)五分之一；今年上半年新增科創(chuàng)板上市公司3家，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量和新增數(shù)量均為全國(guó)第一；上市的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司分別達(dá)到228家、303家，分別位居全國(guó)第一、第二。

鞏海濱說(shuō)，江蘇金融系統(tǒng)著眼于“科技金融”這篇大文章，加快完善科技金融服務(wù)體系，暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

面對(duì)“科技金融”這篇新文章，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)尤其重要。鞏海濱介紹，在加強(qiáng)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)謀劃指導(dǎo)的同時(shí)，建立省級(jí)支持科技企業(yè)融資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)科技企業(yè)融資制定出臺(tái)一攬子政策并按季評(píng)估考核。優(yōu)化全生命周期服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)構(gòu)建產(chǎn)品矩陣，助推科創(chuàng)主體從點(diǎn)上開(kāi)花到面上結(jié)果。此外，爭(zhēng)取南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)科技金融試點(diǎn)，并積極申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)并成功落地，助推科技金融從單點(diǎn)突破到全面發(fā)展。

培育“耐心資本”，呵護(hù)資本市場(chǎng)

為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，江蘇加快培育“耐心資本”。去年組建了總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，兩批36只產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金已落地，其中天使、早期類(lèi)基金8只。據(jù)悉，新的一批政府引導(dǎo)基金正在撬動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)基金助推科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京、蘇州作為金融資產(chǎn)投資公司的試點(diǎn)城市，已經(jīng)與五大國(guó)有商業(yè)銀行旗下的金融資產(chǎn)投資公司全部簽約，總規(guī)模達(dá)700億元，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。截至今年一季度末，金融資產(chǎn)投資公司在全省完成工商注冊(cè)的股權(quán)投資基金共9只，儲(chǔ)備項(xiàng)目超500個(gè)，融資需求超百億元。

與此同時(shí)，抓住江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院這一“試驗(yàn)田”，江蘇創(chuàng)新“撥投結(jié)合”新模式，向高校、科研機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)給予資金支持，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，全省80%以上的科技企業(yè)孵化器設(shè)立天使投資基金。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我省企業(yè)獲得股權(quán)投資1603起，融資金額818億元，占全國(guó)19%和12.8%。

近期，省政府辦公廳印發(fā)《促進(jìn)私募股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，這是江蘇首次針對(duì)私募股權(quán)投資出臺(tái)綜合性政策，針對(duì)行業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)痛點(diǎn)，作了一系列上層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新。比如發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金帶動(dòng)作用，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資類(lèi)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)同接續(xù)；建立健全以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制和全鏈條全生命周期考核評(píng)價(jià)體系。

近年來(lái)，江蘇持續(xù)加大科技型企業(yè)上市力度。目前，江蘇境內(nèi)上市公司已突破700家、約占全國(guó)的八分之一。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省新增首發(fā)境內(nèi)上市公司12家、居全國(guó)第一，其中有11家為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，涉及高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)。

為進(jìn)一步提升科技企業(yè)上市、利用資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，江蘇建立高質(zhì)量推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作小組，與滬深北三大交易所常態(tài)化開(kāi)展“省所對(duì)接”活動(dòng)。搭建“證券江蘇”服務(wù)平臺(tái)，建立全省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)超400家。鞏海濱介紹，下一步，將從企業(yè)上市、上市公司并購(gòu)重組、市值管理等多方面持續(xù)推進(jìn)，并積極部署推動(dòng)各地組織項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，帶動(dòng)更多私募股權(quán)投資資金向江蘇集聚，讓科技型上市企業(yè)成為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的龍頭和重要牽引。

做精做專(zhuān)科技金融，助推高質(zhì)量發(fā)展

截至目前，江蘇有專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2215家，位居全國(guó)首位，還有上萬(wàn)家省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)，對(duì)金融服務(wù)的需求多元多樣。

“江蘇現(xiàn)有科技信貸產(chǎn)品工具100余個(gè)，還有‘專(zhuān)精特新貸’‘蘇科貸’‘科技創(chuàng)新企業(yè)貼息貸款’‘設(shè)備擔(dān)’等政策性貸款產(chǎn)品。我們正在加快推動(dòng)科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每年都舉辦科技金融深度融合對(duì)接會(huì)，搭建面對(duì)面的橋梁。”鞏海濱說(shuō)，同時(shí)還依托省綜合金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)“科技金融類(lèi)貸款”專(zhuān)版，整合相關(guān)政策、服務(wù)等內(nèi)容，讓科技企業(yè)融資多走“網(wǎng)路”，少跑“馬路”。至今年一季度末，累計(jì)幫助8468家專(zhuān)精特新企業(yè)獲得授信4916.8億元。

江蘇持續(xù)推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，精心打造江蘇本地資本市場(chǎng)“四板”市場(chǎng)，開(kāi)設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板，專(zhuān)門(mén)服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)，建立孵化、規(guī)范、培育多層次支持體系。截至今年一季度末，專(zhuān)板匯聚企業(yè)達(dá)1266家，其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)86家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)579家，通過(guò)銀行專(zhuān)屬貸、融資路演等多種方式幫助專(zhuān)板企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資77.45億元，助推8家專(zhuān)板企業(yè)通過(guò)“綠色通道”在新三板掛牌。

打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，是習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇的重大使命，也是全省金融系統(tǒng)的重大責(zé)任。鞏海濱介紹，江蘇將繼續(xù)努力完善與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新相匹配的金融服務(wù)體系，豐富科技成果轉(zhuǎn)化的金融服務(wù)供給，更大力度引導(dǎo)金融要素向科技型企業(yè)集聚，更大力度提供關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障，推動(dòng)“創(chuàng)新之花”結(jié)出更多“發(fā)展之果”，繪就金融支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新藍(lán)圖。